提高国内产能利用率优胜劣汰地改变产业结构

要努力稳定萎缩的市场需求，使行业先进生产能力能够生存。事实上，当前全球面临的本质性矛盾都是“需求不足”与“生产过剩”，如果一味的放松货币或继续扩大投资，将加剧产能过剩危机，并间接推升企业债务水平。目前，欧美仍处债务危机泥潭中，由于后期需求不容乐观，大部分企业对原料采购持谨慎态度，导致终需求低迷，企业进一步补库存动力严重不足。

　目前，我国制造业平均有近28的产能闲置，35.5的制造业企业产能利用率在75或以下。需求不足是由于全球制造业集体下滑，美国百思买意欲重返中国市场，中国须改变对投资顶礼膜拜的路径依赖，否则，在全球需求“去杠杆化”的进程中，产能过剩将是比经济增速下滑更大的长期威胁和挑战。6月份我国PPI同比下降2 .1，连续4个月出现负增长，这说明需求萎缩导致价格大跌已经相当严重。

　对于当前的产能过剩，政策着力点不是一味的放松货币或是再继续扩大投资，而是应该突出结构调整，大力淘汰落后产能，促行业结构调整优化和整体竞争力的提升，在低谷中为下一轮发展夯实基础。上一轮经济周期推动的扩张性投资，在经济危机的冲击下，表现为更为严重的产能过剩。